Usikkerhed om milliard-kontrakt
Klagenævnet for Udbud giver MT Højgaard og Züblin ret i en klage over, at Banedanmark har givet kæmpeopgave til Per Aarsleff A/S
Banedanmark besluttede 20. december at tildele Per Aarsleff A/S kontrakten på jernbaneprojektets største enkeltentreprise, en godt tre km lang strækning i Valby og Hvidovre med tunnel og trug.
Aarsleff var med et bud på 920 mio. kroner billigst. Banedanmarks afgørelse blev 30. december indbragt for Klagenævnet for Udbud af MT Højgaard og Züblin, der i et joint venture afleverede næstbilligste tilbud. MTH-Züblin mener, at Banedanmark har handlet i strid med ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet i forsyningsvirksomhedsdirektivet ved at tillade, at Per Aarsleff A/S deltog i udbuddet i stedet for JV Pihl-Aarsleff. MTH-Züblin ønskede samtidig, at klagen skulle have opsættende virkning.
Ikke opsættende virkning
Klagenævnet slår i en delkendelse fast, at sagen ikke får opsættende virkning, idet klagerne ikke har lidt “et uopretteligt tab". Nævnet slår samtidig fast, at det er sandsynligt, at MTH-Züblin i en endelig kendelse vil få medhold i sin påstand om, at Banedanmark ikke burde have givet kontrakten til Per Aarsleff A/S og i påstanden om “annullation af Banedanmarks tildelingsbeslutning".
Klagenævnet skriver, at når en ordregiver har prækvalificeret et interessentskab indebærer det ikke, at de enkelte interessenter hver for sig er blevet prækvalificeret - og at det gælder uanset om interessenterne hver især opfylder betingelser for at blive prækvalificeret.
Uklare konsekvenser
Det er endnu uklart, hvilke konsekvenser, Banedanmark vil drage af kendelsen. I princippet er der tre muligheder: Man kan lade udbudsprocessen gå om, man kan annullere kontrakten med Per Aarsleff A/S og give den til MTH-Züblin som næstbilligste, og man kan endelig fastholde kontrakten med Aarsleff med risiko for, at MT Højgaard og Züblin vil kræve erstatning.
Banedanmarks anlægschef ved København-Ringsted projektet Jette Aagaard oplyser, at Banedanmark skal have drøftet kendelsen med sin advokat Kammeradvokaten, der har været Banedanmarks rådgiver i sagen siden Pihls konkurs. Bortset fra tilfredshed med, at klagen ikke får opsættende virkning, har Banedanmark derfor ingen kommentarer i øjeblikket.
Står ved tilbud
Divisionsdirektør i MT Højgaard Jesper Nordby udtrykker tilfredshed med klagenævnets kendelse.
- Vi er selvfølgelig meget tilfredse med, at nævnet tilkendegiver, at det er enig med os i, at Banedanmark ikke burde have tildelt Per Aarsleff A/S opgaven. Vi hæfter os ved, at klagenævnet giver os medhold i det væsentlige i klagen, siger han.
At klagenævnet har valgt ikke at give klagen opsættende virkning, overrasker ikke i MT Højgaard, for hvem sagen mere har principiel karakter.
- For at klagen skal have opsættende virkning kræver det, at vi har lidt en uoprettelig skade, og det har vi ikke fået medhold i, siger Jesper Nordby.
Han vil ikke på nuværende tidspunkt udtale sig om, hvilke konsekvenser MT Højgaard og Züblin vil drage af kendelsen.
- Nu er vi ved at nærlæse kendelsen og foretage en intern vurdering af mulighederne, men det er i høj grad op til Banedanmark, hvad der nu skal ske. Vi står naturligvis ved vores tilbud, hvis Banedanmark vælger at annullere sin beslutning om at tildele Aarsleff entreprisen, siger Jesper Nordby.
Arbejdet på den store tunnelentreprise skal efter Banedanmarks tidsplan gå i gang her i foråret. Banestrækningen med mulighed for højhastighedstog skal efter planen tages i brug om fem år.
Kendelse
“Det forhold, at en ordregiver har prækvalificeret et interessentskab, indebærer ikke, at de enkelte interessenter i interessentskabet hver for sig er blevet prækvalificerede, og det gælder, uanset at ordregiveren på baggrund af ansøgningen måtte være i stand til at konstatere, at interessenterne hver især opfyldte betingelserne herfor."
Citat fra kendelsen fra Klagenævnet for Udbud
