Nøgletal skaber forvirring
Flere fejl i udbudsmaterialer, og byggefirmaerne er stadig usikre på, hvordan de tackler de nye krav
De kludrer i udbudsmaterialet med manglende kravformuleringer, og de stiller krav om brug af et bestemt evalueringsfirma, som skal levere nøgletallene i tilbuddet. Denne eksklusivitet er ikke tilladt ifølge konkurrencereglerne.
Der er tre større firmaer inden for dette område. Det er Byggeriets Evaluerings Center (BEC), Bülow Management med nøgletalsystemet Byggeriets Nøgletal- og KundeIndeks (BNKI), og endelig firmaet Byggeriets Nøgletal.
De to, Licitationen har talt med, siger begge, at der er fejl i udbudsmateriale inden for det almene og statslige byggeri.
BEC mener dog kun, at problemet er hos de mindre udbydere, mens Byggeriets Nøgletal siger, at det er et generelt og stort problem, som også ses i de større og meget erfarne bygherres udbudsmateriale.
- Vi støder ofte på alvorlige fejl fra de mindre, men også fra de store bygherrer og deres rådgivere, hvilket kan være lidt rystende. Det er fejl lige fra manglende formulering om krav om nøgletal til vendinger, som favoriserer Byggeriets Evaluerings Center, hvilket er et klart brud på udbudsreglerne, siger Hans Runge Kristoffersen, der er forretningsfører i Byggeriets Nøgletal.
Han nævner blandt andet et udbud om nye almene boliger i Fredericia, hvor Rambøll har stået for udbuddet på vegne af det almene selskab Boli.nu.
I udbudskrav står der følgende:
- Nøgletal eller karakterblad fra Byggeriets Evaluerings Center (BEC). Såfremt ansøgeren ikke kan levere nøgletal eller karakterblad, kan der leveres tilsvarende dokumentation i form af udfyldt blanket fra BEC (Kundetilfredshedsmåling). Alternativt underskrevet udtalelse fra kunde/bygherre med reference til konkret entreprise.
Rystet
Den formulering ryster Hans Runge Kristoffersen fra Byggeriets Nøgletal, som mener, at det ikke bare på ulovlig vis udelukker deres evalueringsfirma, men også udelukker de byggefirmaer, der har brugt andre firmaer end Byggeriets Evaluerings Center til at udregne nøgletal.
Rambølls områdechef Lars Hededal har dog overfor Byggeriets Nøgletal erkendt fejlen og vil rette op på det.
Lars Hededal forklarer til Licitationen, at BEC var nævnt ikke for at gavne dem, men kun for at fremme forståelsen hos de byggefirmaer, der vil byde.
- Det er vores oplevelse, at der er flere firmaer, der ikke har helt styr på nøgletal, og intentionen med at nævne Byggeriets Evaluerings Center var at fremme forståelsen for kravet om nøgletal, da Byggeriets Evaluerings Center er kendte for det. Men vi kan godt se nu, at det er forkert. Vi burde have skrevet "Byggeriets Evaluerings Center elle andre evaluatorer". Men det retter vi op på, siger Lars Hededal fra Rambøll.
Kun de små
Den helt store spiller inden for evaluering og nøgletal i Danmark, Byggeriets Evaluerings Center (BEC), er enig med konkurrenten Byggeriets Nøgletal i, at der er aktører og bygherrer, der har problemer med nøgletal.
Men adm. direktør i BEC, Peter Hesdorf, mener, at det er de små, der har problemer, mens de store og erfarne udbydere af byggeri er godt med.
- Generelt er de store statslige og almene udbydere helt klar over, hvad nøgletal er, og at de skal stille krav om det i udbudsmaterialerne. Men det er mit indtryk, at de mindre bygherrer, der bygger sjældent, kan have problemer. Det kan være et gymnasium eller et mindre boligselskab, som måske ikke er helt opdateret på området og glemmer det eller formulerer sig forkert i udbudsmaterialet, siger Peter Hesdorf.
I kritikken fra Byggeriets Nøgletal om, at BEC bliver forfordelt i udbudsmaterialet, er han helt enig i, at det ikke er i orden.
- Selvfølgelig skal vi ikke have særbehandling. På nøgletals- og evaluator-området skal der være en fri konkurrence som på resten af udbudsområdet. Så udbyderen skal i udbudsmaterialet sørge for at holde krav om nøgletal og lignende evaluering i så neutrale vendinger som muligt, siger Peter Hesdorf.
Byggeriets Evaluerings Center kan endda hjælpe udbydere med en juridisk korrekt formulering. Den kan hentes i den såkaldte udbudsgenerator på BEC’s hjemmeside.
