Banedanmark og Aabenraa kan godt helt lovligt indgå en byttehandel om en nedlagt banestrækning mellem Aabenraa Station og Rødekro Station og et areal, som Banedanmark skal bruge for at kunne udbygge kombiterminalen i Padborg. Det kan lade sig gøre, fordi den pågældende strækning er nedlagt ved lov. Det oplyser transportminister Magnus Heunicke (S) i et svar til Folketingets transportudvalg.
Han kan dog samtidig fortælle, at Aabenraa Kommune ikke er interesseret i et mageskifte. Banedanmark kan i stedet erhverve arealet i Padborg, og det er Banedanmark nu i gang med at undersøge mulighederne og betingelserne for.